中新社约翰内斯堡1月23日电 1月19日至20日,南非执政党非国大全国执委会年度扩大会议召开。非国大党主席、南非总统拉马福萨在会议闭幕致辞中代表非国大重申坚定奉行一个中国政策。

22日,非国大总书记马哈舒勒代表非国大发表全国执委会年度会议声明,强调非国大全国执委会会议确认,坚定致力于一个中国政策,即世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。

郑实建议,在实施中应补充技术细节,将消防车扑救场地、消防车通道、消防通道这几个不同的概念加以明确,并通过属地消防救援机构予以指导施划和培训。

来自九三学社界别的郑实委员认为,在生命安全面前,必须分清消防车通道畅通与市民停车需求的矛盾主次,“安全大过天,这是不容置疑的,绝不能听之任之”。

“地方政府对疫情的信息、对自身的医疗资源有没有了然于心,对多少病例需要多少床位都应该有一个判断。”彭澎说。

青年,是“早晨八九点钟的太阳”,是全社会最积极、最活跃、最富朝气的一支力量。习主席始终高度重视青年、关怀青年、信任青年,多次强调指出:“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”在革命、建设和改革的不同时期,一代代青年满怀赤子之心,走在时代前列,引领风气之先,接续奋斗、凯歌前行,用青春之我创造青春之中国、青春之民族。进入新时代,广大青年心怀强国梦想,身系国家安危,投身伟大斗争,只争朝夕、大展宏图,把人生理想融入国家和民族的事业中,同祖国共命运、与人民齐奋进,让青春在奉献中焕发出更加绚丽的光彩。特别是在人民有难、国家需要的时候,广大青年挺身而出、全力以赴,敢于担当、勇于作为,书写出壮丽的青春篇章。

因此,丁利霞建议小区可将部分固定栏杆变为活动栏杆,方便移动、开闭或拆除,对于阻碍车辆通行的地锁、杂物等也要及时清理。“对于突发事件来说,时间是最宝贵的,相关设施如果设计得更加科学,救援人员早一秒到达,危险就能减少一分。”

本报记者 张蕾 刘苏雅

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析,过去很长一段时间,一个城市医院的床位数、执业医师数量都是按照户籍人口的数量来定编的。过去户籍与常住人口相差不大,但现在很多沿海城市的外来流动人口很多,尽管这几年沿海城市也逐渐在按常住人口来配备医疗资源,但总体来看,一些外来常住人口很大的城市,配备的医疗资源还是不够。

简报显示,医院按等级分,三级医院61个(其中三级甲等医院27个,含部队医院),二级医院64个,一级医院164个,未定级医院109个。医院按床位数分,100~199张医院44个,200~499张床位28个,500~799张医院10个,800张及以上床位34个。

此外,武汉、西安、重庆、杭州4个城市以5家医院位列第二梯队。这其中,武汉入围的5家医院中,华中科技大学同济医学院附属同济医院位列全国第8,华中科技大学同济医学院附属协和医院位列全国第12。此外武汉大学人民医院、武汉大学中南医院、武汉大学口腔医院也都入围百强。

15个新一线城市的2018年一般公共预算支出数据中,有4个城市只公布了市本级各项预算支出,其余11个公布了全市各项预算支出的城市中,重庆的医疗卫生与计划生育支出最高,达375亿元,天津和成都紧随其后,武汉位列第四。不过,武汉比重庆、天津和成都的人口总量都要小,若按人均支出计算,武汉仅次于重庆和天津,位列第三。

总体来看,作为大区中心城市、中部地区的中心城市以及中西部地区高等教育实力最为雄厚的城市,武汉的医疗资源和实力在全国同类型城市中名列前茅,甚至是许多沿海城市如深圳、厦门、苏州、宁波等都难以企及的。作为四大一线城市之一,深圳尚无一家医院入围全国百强。实际上,从非省会城市来看,也只有苏州和青岛各有1家医院入围,其他全部都在省会城市。

从每万人床位数来看郑州、长沙和昆明居前三,都超过90张,其中郑州最高,达96.7张,成都和武汉分列第四、五位,最低的仍是东莞,仅为37.1张。

武汉医疗硬实力名列前茅

来自社科界别的刘凝委员是一名执业律师,他认为,现行法律法规对于消防车通道的设计、管理以及占据消防车通道的法律责任已经规定得足够严格和详细。

城市问题研究专家、国家发改委城市中心研究员冯奎告诉第一财经,武汉1月23日“封城”之后隔离措施没有跟上。“封城”的目的是要阻断疫情,但武汉没有做到在第一时间征用到足够数量与条件的宾馆酒店、体育馆、党校等大型设施,没有对疑似病患及早全面隔离收治和留院隔离处理。一些有发病症状的市民成为移动的传染源,一些家庭出现成员集体感染。

“对个人来说,每占用一次消防车通道最高可处500元的罚款,这个罚款金额已经不算低了。”由于法律已经足够明确,刘凝认为,接下来的讨论重点不应再继续聚焦于立法,而是如何将现有法律法规坚决贯彻落实。

“针对已经形成的违法停车习惯,必须通过清移治理,倒逼管理者进行停车整改,促进停车资源建设的市场化良性运作。”郑实认为,应急管理部下发的文件是在重申现有的法律法规,加强执法力度,并且完善了具体的实施细节,如对消防车通道沿途的标志、标线的施划要求。但专项行动最终必须转化为长效机制,通过长久努力来扭转局面。

当前,疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好,但疫情防控任务依然艰巨繁重。夺取疫情防控的最终胜利,更加需要广大青年发挥重要作用。全军青年官兵要不忘初心、牢记使命,努力在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领,切实担当起党和人民赋予我军的新时代使命任务。抗疫一线的青年官兵和医务人员要大力弘扬我军战斗精神,敢于斗争、敢于胜利,在救死扶伤的岗位上拼搏奋战。青年官兵中的党员群体要充分发挥先锋模范作用,带动广大青年官兵不惧风雨、勇挑重担,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出更大的贡献。

重庆之后,成都以14.3万张位居第二。成都的常住人口达1633万人,在15城中位居第二。郑州以9.8万张位列第三,武汉以9.59万张位列第四。15城中,床位数最少的是南京、宁波和东莞,其中东莞仅3.8万张。

他建议,应明确提出,省、自治区、直辖市以及人口在500万以上的大城市具有发布疫情的主体资格并承担相应责任。(林小昭)

彭澎认为,武汉的医疗资源是很强的,医疗实力在全国城市中都是名列前茅的。在此次疫情之下,武汉面临的问题主要是应急管理和治理能力问题。在遇到重大的、难以预料的情况下,地方政府如何判断,如何启动响应机制,有没有一套应急体系、应急的预案,并且在启动预案之后可以马上按照预案推进很重要。

青年官兵是我军的主体,是报效国家、服务人民的生力军。新冠肺炎疫情发生以来,广大青年官兵牢记宗旨、闻令而动,勇挑重担、敢打硬仗,积极为打赢疫情防控阻击战贡献智慧和力量。尤其是青年医务人员和抗疫一线的青年官兵,用爱心践行初心、用生命履行使命,把积极支援地方疫情防控作为重大政治任务,勇当人民生命安全和身体健康的捍卫者守护者,充分彰显了我军越是艰险越向前的大无畏革命精神,展现了子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。

在调研中,丁利霞还发现部分小区因实施人车分离,安装了较多固定的隔离栏杆。一旦出现突发情况,原本为了保护行人的隔离栏杆,反而可能成为消防车辆通行的障碍。

数据显示,2018年武汉的医疗卫生与计划生育支出为131.3亿元,比上年决算下降6%,主要原因是实施机关事业单位养老保险改革后,医院退休人员养老金改由社保基金发放,支出相应减少,属于统计口径的变化。

刘凝指出,其实《消防法》中早已规定,任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施的义务,对于占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,对个人处以警告或五百元以下罚款,对单位处以五千元以上五万元以下罚款。

第一财经记者梳理了新一线城市2018年的医疗卫生支出及其占比、病床数量、医师人数以及百强医院的分布,结果显示,作为中部地区的中心城市,武汉的医疗实力位居前列。

一般而言,在城市的一般公共预算支出中,城乡社区支出、教育支出、社会保障和就业支出、一般公共服务支出、医疗卫生与计划生育支出是最大的几块。

除了数量的比较,质量更能体现一个地方的医疗资源和实力。

武汉医疗资源数据名列前茅

22日,马哈舒勒总书记、非国大国际关系委员会主席、社会发展部部长祖卢等非国大高层举行记者会,并在回答记者提问时表示,“世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。这是非国大一贯坚持的原则,从来也不会改变”。(完)

作为《建筑设计防火规范》的参编人,郑实承认,由于相关技术规范存在历史沿革,面对老旧社区积累形成的历史问题,不能“一刀切”了事,需要找到切实可行的甚至是量身定做的解决方案,但这绝不是车主占据消防车通道、随意停放车辆的理由。

从全国范围来看,在顶尖医院数量方面,武汉也有不少。根据复旦大学医院管理研究所发布的“2018年度复旦版中国医院排行榜”百强医院,北京共有21个,位居第一,上海达到18个位居第二,广州以9家医院位居第三,这三大一线城市共有48家,接近半壁江山。

“非典来临的时候,都在保护我们‘90后’。现在,换我们‘90后’保护你们!”在这次疫情面前,以“90后”为代表的青年一代是一支抗疫的“硬核”力量,他们发出战斗的青春宣言,唱响火红的青春之歌,同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道,不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死,同时间赛跑、与病魔较量,再苦再累也毫无怨言,释放出强大的青春能量,为疫情防控工作作出了重要贡献,展现了新时代中国青年的精神风貌,向党和人民交出了合格答卷。广大青年用行动证明,新时代的中国青年是好样的,是堪当大任的。

在2000年左右全国的大学合并潮中,医科大学往往被当地的综合性重点大学合并,一系列知名的医科大学变成当地老牌综合类名校的医学院,比如上海医科大学、北京医科大学、中山医科大学、华西医科大学、湖南医科大学等。

作为大区中心城市,武汉的整体高教实力位居全国前四位,坐拥武汉大学、华中科技大学等重点高校。在合并潮之前,武汉拥有同济医科大学和湖北医科大学两所知名医科大学;在合并潮中,同济医科大学并入了华中科技大学,湖北医科大学则合并进了武大。

刘凝表示,之所以占用消防车通道成为一个普遍现象,就是因为绝大多数违法行为并未得到有效的惩处。“消防车通道涉及人的生命,必须行动起来,行使职责。只要依法办事,相信这个问题可以解决。”

专项行动须转为长效机制

从顶级医院的分布城市来看,主要集中在直辖市、大区中心城市和强省会城市,这与高等教育尤其是实力强劲的医学院校紧密相关。百强榜单上的医院基本都是知名大学的附属医院,可以说顶级医院的背后,往往都有一所顶级大学。

武汉市卫健委发布的《2018年武汉市卫生健康事业发展简报》显示,全市医疗卫生机构总数达6340个,比上年增加269个。其中医院398个,基层医疗卫生机构5853个,专业公共卫生机构79个。与上年相比,医院增加44个。

今年的北京两会上,素有“生命通道”之称的消防车通道被堵塞占用的问题,再次引起了委员们的关注。如何解决消防车通道被占用的问题,政协委员们纷纷支招儿,多名委员认为,应在日常加大执法力度。

李莉注意到,应急管理部下发的《通知》,明确将占用、堵塞、封闭消防车通道拒不改正的,或给予罚款、拘留等行政处罚的,或多次违法停车造成严重影响等行为纳入消防安全严重失信行为,记入企业信用档案和个人诚信记录,实施联合惩戒措施。同时,要建立健全消防安全严重失信行为的披露、曝光制度。

在李莉看来,信用惩戒彰显了以经济惩罚和信用惩戒共同发力解决“生命通道”占用问题的决心和魄力,实际操作中还需严格执行。但是信用惩戒要善用而不滥用,建议通过大数据分析、汇总,按违法行为的严重程度划定级别,并建立“黑名单”制度。一旦被列入“黑名单”,其个人金融信贷、出行乘坐高档交通工具、出入高档消费场所等方面均将受到限制。

北京人民广播电台交通广播《一路畅通》节目主持人、来自文艺界别的市政协委员李莉强调了信用惩戒的必要性。

从医疗卫生与计划生育支出占全市一般公共预算支出的比例来看,重庆和昆明都达到了8.3%,并列第一,成都为7.6%,武汉为6.8%,位居第四。

从卫生机构的床位数来看,最高的是重庆,达到了22.04万张。不过,直辖市重庆总面积达到8.24万平方公里,人口达3000多万,相当于一个中等省份。这其中,郊县的人口占了至少三分之二,若只算主城区的话,则跟武汉、成都相差不大。

新冠肺炎疫情暴发以来,城市的综合医疗能力和治理能力广受关注。那么武汉在医疗卫生方面的投入如何?武汉的医疗资源实力又如何?

根据国家卫健委的数据,目前全国医疗机构高达99.7万个,但三甲医院仅有1442个。

来自经济界别的丁利霞委员曾深入多个小区进行实地调研和观察,她发现即使是在北京,小区消防车通道不畅的情况也并不鲜见。“消防车通道的管理最好有专人负责,占用消防车通道的,发现一起就要解决一起。”丁利霞建议相关部门加强日常巡逻检查,多向居民宣讲,提升全民的消防安全意识。同时,希望有关部门健全群众举报途径,保证举报线索的落实。

他认为,应从加快现代化防疫强国的角度来看超大特大城市的疫情防控。在武汉的疫情中,《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的规定没有完全得到落实。部分原因是有法不依,部分原因是法律规定滞后,特别是武汉这类大城市责任主体没有落到实处。

从执业医师(含助理医师)数量来看,15城中,除去数据缺失的东莞,最多的仍然是重庆,达7.63万人,成都、杭州、天津分列第2至5位,武汉以3.82万人位列第六。从每万人医师数来看,杭州位居第一,达到了45.8人,武汉第九。